Политика конфиденциальности это

По многочисленным просьбам трудящихся вебмастеров и владельцев сайтов мы опубликовали бесплатный образец Политики конфиденциальности для сайтов с формой обратной связи, подписки или заказа звонка.

Решились на такой шаг, потому что данная форма Политики не предусматривает обработку персональных данных, и в результате не предполагает большой вариативности решения. Важно помнить, что она не подходит для сайтов, на которых обрабатываются ПДн. Например, интернет-магазины и прочие сервисы, на которых помимо номера телефона или email пользователем дополнительно предоставляются иные сведения о себе, требуют большего внимания к вопросам обработки персональных данных.

Поэтому мы подумали над вариантами составления «народной» Политики конфиденциальности с обработкой ПДн. Простым шаблоном здесь не обойдешься. Взяли за основу вышедшие в 2017 году Рекомендации Роскомнадзора (далее – «Рекомендации») по составлению документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных (далее – «Политика). Дополнили ее живыми примерами.

Смотрим, что получилось.

Пролистываем первые 2 раздела Рекомендаций в связи с их бессодержательностью

В разделе 1 Роскомнадзора заявляет, что Рекомендации разработаны в целях выработки унифицированных подходов к структуре и форме Политики. Охотно верим и следуем пожеланиям ведомства для облегчения дальнейшей работы с ревизорами.

В разделе 2 процитированы основные понятия из ФЗ «О персональных данных». Пропускаем за ненадобностью. При желании в Политику лучше ввести собственные термины, уточняющие легальные.

В разделе 3 наконец пошли долгожданные советы по структуре и наполнению Политики. Остановимся на них подробно.

1. Общие положения Политики

В указанном разделе рекомендуется описать назначение Политики, а также включить основные понятия, используемые в ней (обработка персональных данных, оператор, субъект персональных данных, конфиденциальность персональных данных и т.д.), перечислить основные права и обязанности оператора и субъекта (ов) персональных данных.

По задумке авторов Рекомендаций Политика, как любой серьезный документ, должна иметь внушительные размеры, чтоб все прониклись уважением и трепетали от одного ее упоминания.

Итак, начнем с определений. Чтоб не повторять ФЗ 152, предлагаем делать отсылки к конкретным пунктам и разделам Политики, которые конкретизируют используемые понятия. Ниже приведен пример с терминами и определениями Политики конфиденциальности для интернет-магазина.

1.1. В настоящем документе и вытекающих или связанных с ним отношениях Сторон применяются следующие термины и определения:

Персональные данные – предоставляемые субъектом персональных данных или его представителем данные, объем и состав которых указаны в п.Х.Х. Политики.

Администрация – ООО «Ромашка», ИНН ХХХ, ОГРН ХХХ, Адрес: ХХХХХ, в законном владении и/или управлении которого находится Сайт. В предусмотренных настоящей Политикой случаях Администрация выступает в качестве оператора персональных данных.

Пользователь – лицо, использующее Сайт в целях заключения и/или исполнения Договоров.

Договор – пользовательское соглашение использование Сайта, договор купли-продажи, договор поставки, договор перевозки и/или иное соглашение, предлагаемое к заключению и/или заключенное Пользователем на основании любой оферты, размещенной на Сайте.

Обработка персональных данных – действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, перечисленные в п.Х.Х. Политики.

Сайт – автоматизированная информационная система, доступная в сети Интернет по сетевому адресу: /URL/.

1.2. В настоящей Политике используются термины и определения, предусмотренные Соглашением, а также иными заключаемыми с Пользователем Договорами, если иное не предусмотрено настоящей Политикой или не вытекает из ее существа. В иных случаях толкование применяемого в Политике термина производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, или обычаями делового оборота.

2. Цели сбора персональных данных

Согласно Рекомендациям, обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

Если нет желания вставать на учет в Роскомнадзоре и проходить последующие обязательные проверки, мы предлагаем связать все цели обработки ПДн с заключением и исполнением договоров.

Роль такого договора может выполнять Пользовательское соглашение, принимаемое всяким пользователем в начале использования Сайта, либо иное соглашение, предлагаемое владельцем Сайта.

В результате мы получаем достаточно стандартный набор целей:

1. Заключение с пользователем договоров на использование или с использованием Сайта.
2. Идентификация пользователя в рамках исполнения обязательств по заключенным с ним договорам.
3. Исполнение обязательств по заключенным договорам, включая предоставление пользователю доступа к Сайту и технической поддержки, использование пользователем функциональных возможностей Сайта.
4. Выставление счетов и возврат остатка денежных средств в случае расторжения заключенных с пользователем возмездных договоров.
5. Нотификация в рамках информационного обслуживания, рассылок и улучшения качества обслуживания по заключенным Договорам, в том числе с привлечением третьих лиц.

3. Правовые основания обработки персональных данных

Согласно разъяснению Роскомнадзора, правовым основанием обработки персональных данных является совокупность правовых актов, во исполнение которых и в соответствии с которыми оператор осуществляет обработку персональных данных.

При наличии указанной выше связки в качестве правового основания обработки персональных данных могут быть указаны договоры, заключаемые между оператором и субъектом персональных данных.

Если ПДн обрабатываются в иных целях, в качестве основания необходимо указывать отдельное согласие на обработку персональных данных.

4. Объем и категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных

Роскомнадзор предупреждает, что содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

С учетом данных рекомендаций Роскомнадзора указываем в Политике те сведения, персонального характера, которые вы собираете с использованием Сайта.

В первую очередь приводим данные из полей онлайн-форм обратной связи, заказа, подписки и регистрации. Затем обращаем пристальное внимание на состав информации, вносимой пользователем при заполнении профиля в личном кабинете.

Дополнительно указываем данные, которые запрашиваются поддержкой или отделом продаж при оформлении или обработке заявок по телефону или в местах обслуживания.

5. Порядок и условия обработки персональных данных

В данном разделе Роскомнадзор рекомендует указывать перечень действий, совершаемых оператором с персональными данными субъектов, а также используемые оператором способы обработки персональных данных и сроки обработки персональных данных.

Выбираем. ФЗ 152 предусмотрен следующий перечень операций с персональными данными: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Способы обработки могут включать:

а) автоматизированную обработку персональных данных

б) обработку персональных данных без использования средств автоматизации.

Согласно определению, данному в ФЗ 152, автоматизированная обработка персональных данных представляет собой обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.

Казалось бы, что сюда попадают любые действия с ПДн, выполняемые с использованием вычислительной техники. Но не все так просто. Смотрим Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утверждено постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687.

В п.1 указано, что обработка персональных данных, содержащихся в информационной системе персональных данных либо извлеченных из такой системы (далее — персональные данные), считается осуществленной без использования средств автоматизации (неавтоматизированной), если такие действия с персональными данными, как использование, уточнение, распространение, уничтожение персональных данных в отношении каждого из субъектов персональных данных, осуществляются при непосредственном участии человека.

Обработка персональных данных не может быть признана осуществляемой с использованием средств автоматизации только на том основании, что персональные данные содержатся в информационной системе персональных данных либо были извлечены из нее (п.2).

Иными словами, если ПДн не используется, не уточняются, не распространяются и не уничтожаются в ИПДН вашего сайта в автоматическом режиме без участия человека, можно смело выбирать второй способ обработки — обработку персональных данных без использования средств автоматизации.

Результатом этого простого действия будет легальный отказ от применения драконовских требований ФЗ 152 по обработке автоматизированной обработке ПНн в информационной системе.

В отношении сроков обработки ПДн предлагаем указывать как минимум срок действия договора, во исполнение которого запрашивались ПДн. Можно добавить к сроку действия договора 3 года исковой давности на защиту прав в связи с его исполнением.

Роскомнадзор напоминает, что при осуществлении хранения персональных данных оператор персональных данных обязан использовать базы данных, находящиеся на территории Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О персональных данных». Отражать данный пункт в Политике не обязательно, поскольку он связан с фактическими обстоятельствами. Хотя для проформы можно включить в Политику декларативную статью об обработке ПДн на территории России.

Далее Роскомнадзор рекомендует указывать условия передачи персональных данных в адрес третьих лиц. Важный момент. Обычно данный перечень сводится к следующим основаниям передачи ПДн:

• Пользователь выразил свое согласие на такие действия;
• Передача требуется для заключения и исполнения договоров на или с использованием Сайта;
• По запросу суда или иного уполномоченного государственного органа в рамках установленной законодательством процедуры
• Для защиты прав и законных интересов в связи с нарушением заключенных с пользователем договоров.

В определенных пределах данный перечень можно расширить на случаи продажи Сайта или передачи ПДн в обезличенном виде.

Помимо этого Роскомнадзор рекомендует указывать в данном разделе Политики сведения о соблюдении требований конфиденциальности персональных данных, установленных ст. 7 Федерального закона «О персональных данных», а также информацию о принятии оператором мер, предусмотренных ч. 2 ст. 18.1, ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О персональных данных».

На практике данные сведения сводятся к заявлению, что администрация Сайта осуществляет хранение Персональных данных и обеспечивает ее охрану от несанкционированного доступа и распространения в соответствии с внутренними правилами и регламентами.

6. Актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным

Роскомнадзор рекомендует включить в Политику регламент(ы) реагирования на запросы/обращения субъектов персональных данных и их представителей, уполномоченных органов по поводу неточности персональных данных, неправомерности их обработки, отзыва согласия и доступа субъекта персональных данных к своим данным, а также соответствующие формы запросов/обращений.

В таких случаях обычно указывают, что пользователь вправе в любой момент самостоятельно отредактировать в своем личном кабинете предоставленную им информацию. В случае прекращения заключенного договора, пользователь вправе удалить собственный личный кабинет самостоятельно либо обратившись в службу поддержки по адресу электронной почты ХХХ@ХХХ.ХХ.

При желании можно ужесточить условия регламента обработки запросов на изменение/удаление ПДн, требуя от пользователя высылать ценные письма на ваш адрес в Бобруйске.

Таковы основные Рекомендации в отношении формы и содержания Политики.

7. Обработка обезличенных данных

Заслуживает внимания тот факт, что Роскомнадзор, как всегда, обошел вопрос обработки не менее важных для пользователей данных, которые не считаются персональными. Речь идет об информации, собираемой на сайте в автоматическом режиме: cookie, IP, сведения об устройстве и месте его расположения, и т.п.

По всей видимости, Роскомнадзор упорно не хочет раскрывать состав ПДн даже методом исключения через сведения, не относящиеся к персональным. Однако на практике в Политику конфиденциальности принято включать уведомление и порядок обработки таких данных в целях наиболее полного информирования пользователя о последствиях использования сайта.

Ниже пример такого уведомления.

Вы осознаете и принимаете возможность использования на Сайте программного обеспечения третьих лиц, в результате чего такие лица могут получать и передавать данные в обезличенном виде.
К указанному программному обеспечению третьих лиц относятся системы сбора статистики посещений Google Analytics.

Состав и условия сбора обезличенных данных с использованием программного обеспечения третьих лиц определяются непосредственно их правообладателями и могут включать:

• данные браузера (тип, версия, cookie);
• данные устройства и место его положения;
• данные операционной системы (тип, версия, разрешение экрана);
• данные запроса (время, источник перехода, IP-адрес).

Полое описание условий обработки обезличенных данных можно посмотреть в образце Политики конфиденциальности, с которого мы начали свою статью.

Желаем вам успехов в разработке собственной Политики конфиденциальности в соответствии с рекомендациями Роскомнадзора и выработанными на практике подходами.

→ Источник

habr.com

Что это такое?

Политика конфиденциальности – это правовой документ, прошедший экспертизу у опытных специалистов и регламентирующий право хозяина сайта на сбор, обработку, использование и неприкосновенность хранения личных данных посетителей. Недобросовестные владельцы интернет-ресурса могут использовать личные данные пользователей в корыстных интересах.

Еще недавно данная политика для сайта была чем-то второстепенным. Многие владельцы, а тем более клиенты, даже не понимали ее смысла. Сейчас законодательная база регулирует деятельность большинства ресурсов с запросом данных о персональной информации.

Документ, именуемый «Политикой конфиденциальности данных», должен располагаться на первой странице сайта, в доступном для видимости месте, чтобы пользователь смог ознакомиться с его содержанием до регистрации.

Данная документация распространяется на все данные пользователя, которые он оставляет на сайте: от имени или почтового адреса до номера банковской карты и телефона. Разглашение чужих данных может навредить человеку в финансовом и моральном плане. Ведь он делится личной информацией, чтобы получить доступ к товарам или услугам.

Если информация о пользователях станет известна мошенникам или рекламным компаниям, то доверие к вашему сайту у них пропадет. Кроме того, за разглашение конфиденциальной информации решением суда предусмотрены административные взыскания.

Для чего это нужно?

В интернете множество интересных сайтов, и сложно кого-то надолго задержать на своем ресурсе. Обычно, найдя нужную информацию, человек закрывает вкладку и редко возвращается обратно. В следующий раз он делает другой запрос и находит требуемое на другом аналогичном сайте.

Чтобы не терять посетителей, владельцы сайтов собирают информацию обо всех, кто заглядывает на их страницы, чтобы потом периодически и ненавязчиво напоминать о себе новостями и интересными предложениями. Все обновления приходят на электронный адрес зарегистрированного пользователя.

Владелец интернет-ресурса должен в соответствующем пункте объяснить клиентам цель указания личных данных: для чего они собираются и каким образом будут использоваться. Даже требование указать лишь адрес электронной почты не освобождает от обязанности присутствия политики конфиденциальности.

Факт того, что ваш почтовый ящик ежедневно переполняется ненужными предложениями и рекламой, означает, что данная политика какого-то из сайтов, на котором вы указали свой e-mаil, некомпетентна или отсутствует.

Некоторые ресурсы могут передавать контактные данные и имя пользователя смежным сайтам, работающим «в связке». Они не имеют права перегружать клиента ненужной информацией, но могут предложить что-то по запросам. Так устроена политика конфиденциальности Google.

В интернет-магазинах для регистрации логина и электронного адреса недостаточно. Здесь все немного сложнее – ведь человеку предстоит совершить финансовую операцию. Поэтому и рассматриваемый документ обязан быть намного строже. Лендинговым компаниям политика нужна для успешного прохождения модерации в рекламных сетях.

Грамотное составление

Для начала следует понять, что составление документа предполагает большую ответственность. Четких нормативов, что и как излагать, законодательством не определено. Это значит, что в каждом пункте должны быть указаны достоверные данные о самом сайте, а также обязательства компании перед своими посетителями (клиентами).

Особые требования к составлению:

• официально-деловой стиль изложения;
• понятный и четкий язык, соответствие нормам и правилам написания;
• отсутствие двусмысленных или не совсем понятных формировок;
• лаконичность и краткость;
• указывать подробности, где и как будет храниться информация, необязательно. Важнее указать основные важные моменты и гарантии неразглашения личных данных. Чтобы не терять уверенности в том, что вся информация раздела понятна и логична для каждого пользователя, администратору ресурса следует изучить правовую базу. Цель: знать, на что сайт имеет право, от каких действий лучше отказаться и от чего воздержаться.

Как правило, штат уважающих себя крупных компаний содержит юриста, который занимается составлением всех важных подобных документов.

Порядок действий:

1. Набросайте на черновик все пункты, которые на ваш взгляд являются обязательными, без посторонней помощи.
2. Сделайте пометки, а затем четко распишите, каким образом вы распорядитесь предоставленными данными и как человек, ушедший с сайта, может попросить уничтожить всю личную информацию о себе.
3. Укажите все случаи, когда информация может просочиться к третьим лицам и в каких из них ответственность ляжет на вас, как администратора и владельца ресурса.
4. Включите информацию, что будет с конфиденциальными данными при переходе сайта к другой компании.
5. Готовый документ следует перечитать, сверить с образцовым по структуре, внести поправки и только после этого разместить в отведенном месте.

Гарантированное обещание, что информация не будет передана ни в какой форме третьим лицам и не будет использована не по назначению, может повысить доверие пользователей в несколько раз. Лучше всего поручить составление этого документа опытному юристу.

Порядок ее составления и размещения на ресурсе вы можете посмотреть на следующем видео:

Какие пункты следует включить?

• Вид собираемой информации, с какой целью это делается.
• Управление личной информацией: инструкция по управлению, редактированию или удалению личных данных. Если после удаления аккаунта данные остаются на сайте еще какое-то время, пользователь должен быть осведомлен об этом.
• Обмен информацией на сайте: если пользователи могут обмениваться личными сообщениями, нужно сообщить о защите их содержания от индексации поисковиками.
• Какие меры приняты по защите персональных данных каждого пользователя.
• Условия передачи данных третьим лицам:
  • официальный запрос правоохранительных органов на передачу информации;
  • препятствие мошенническим действиям;
  • защита прав пользователей;
  • исполнение судебного решения и т. д.
• Контакты: с кем и как можно связаться в случае возникновения проблемы.
• Информирование об изменениях в разделе.

На деле оказывается, что политика конфиденциальности – самый малооткрываемый раздел любого сайта. У пользователей нет времени на изучение подобных пунктов, только единицы дочитывают ее до конца. Однако при возникновении каких-то проблем этот раздел может оказаться самым важным, так как страхует владельца от судебных разбирательств.

znaydelo.ru

С 1 июля 2017 г. в связи с ужесточением законодательства (Закон №152-ФЗ «О персональных данных») выдвигаются новые требования к владельцам сайтов и агентствам. Особенно это касается сайтов компаний.

Что является персональными данными?

Персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Так выглядит трактовка термина в законе 152-ФЗ «О персональных данных» и она более чем размытая. Исходя из позиции судов и Роскомнадзора, персональными данными является информация вплоть до пользовательских данных, по которым можно установить личность пользователя. 

Суды стали относить данные о поведении пользователя на сайте, cookie, сведения о его геопозиции и IP-адрес к персональным данным. Из-за этого уже «попали» LinkedIn и МГТС. Роскомнадзор того же мнения и в списке запрашиваемой информации у проверяемых организаций добавил трактовку того, что он относит к пользовательским (персональным) данным.

Если на вашем сайте в форме обратной связи есть поле «Имя» или «Представьтесь», то вкупе с автоматически передаваемыми cookie и другими метаданными это будет являться персональными данными.

Разницы нет, используете вы эту информацию по отдельности или в сочетании — если вы как-то получаете ее от пользователей, то вы — оператор персональных данных. Примеры персональных данных, которые часто запрашивают на сайтах:

• Email

• Телефон

• Имя, фамилия, отчество (и по отдельности)

• Адрес

• Дата рождения

• Фотография

• Ссылка на персональный сайт и профиль в соцсетях

Просто считайте это правилом: если на вашем сайте есть любая форма сбора данных — обратной связи, подписки на рассылку, регистрации или личный кабинет, это является обработкой персональных данных.

Обработка персональных данных (согласно закону №152-ФЗ) — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Нововведения станут сюрпризом для Интернет-магазинов, которые поставляют товары или услуги. Как правило, при оформлении заказа они собирают данные, по которым можно идентифицировать личность: фамилию, адрес. Предвидя возражения, что не все указывают реальное имя, советуем все же избежать нарушений заблаговременно. И естественно, что у каждого владельца Интернет-магазина или корпоративного сайта должен быть подготовлен ряд необходимых документов, фиксирующих все данные о том, как в компании следят за соблюдением закона «О персональных данных».

Чем грозит невыполнение

С 1 июля 2017 года кратно увеличены число и размер штрафов за нарушения требований обработки персональных данных. Если раньше сумма штрафов в большинстве случаев не превышала 10 000 рублей, то теперь она может спокойно доходить до 300 000 рублей.

Теперь штрафовать Роскомнадзор может не по одной статье 13.11 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), а по семи:

1) ч.1 ст.13.11 КоАП – До 50 000 рублей для юр. лиц

1. Когда через сайт собираются сканы паспортов и иных документов. Роскомнадзор считает именно сканы документов избыточной информацией.
2. Обработка не в тех целях, когда это требуется (например, взяли для исполнения договора, но попутно рассылаем email-рассылки)

2) ч.2 ст.13.11 КоАП- До 75 000 рублей для юр. лиц

1. Сбор, хранение и обработка специальных персональных данных (сведения о здоровье, о вероисповедании, политических взглядах и тд) на сайте без явного согласия на обработку таких данных.
2. Проведение онлайн-скоринга его данных (включая IP, cookie и сведения из аккаунтов в соц.сетях) без явного согласия на обработку персональных данных в целях скоринга
3. Отсутствие в согласии или оферте списка третьих лиц, кому могут передаваться персональные данные
4. Неисполнение требований к форме согласия на обработку персональных данных, описанных в ч.4 ст.9 152-ФЗ

3) ч.3 ст.13.11 КоАП – До 30 000 рублей для юр. лиц

1. Отсутствие на сайте или странице мобильного приложения общедоступной ссылки на Политику организации в отношении обработки персональных данных.

4) ч.4 ст.13.11 КоАП – До 40 000 рублей юр. лиц

1. Игнорирование запросов физических лиц по поводу обработки и защиты их персональных данных.
2. Ответ на запрос в сроки, превышающие установленные законом
3. Предоставление ложной информации

5) ч.5 ст.13.11 КоАП – До 45 000 рублей для юр. лиц

1. Игнорирование запросов физических лиц и Роскомнадзора по поводу прекращения обработки персональных данных и их уничтожении
2. Нарушение сроков предоставления ответов на поступившие запросы

6) ч.6 ст.13.11 КоАП – До 50 000 рублей для юр. лиц

1. Отсутствие списка лиц, допущенных к такой обработке
2. Отсутствие раздельного хранения данных

7) ч.7 ст.13.11 КоАП – до 6 000 рублей для должностных лиц

Роскомнадзор получил право выносить административные дела по вышеперечисленным статьям нарушений без Прокуратуры. То есть теперь от штрафа точно не отделаться.

Все базы персональных данных должны первоначально собираться и обрабатываться на территории Российской Федерации. С учётом того, что Роскомнадзор считает персональными данными также и данные посетителей сайта, то это касается практически любого сайта. За нарушение этого требования Роскомнадзор их блокирует.

Список минимальных требований для владельцев сайта и агентств

Чтобы не попасть на штрафы и не получить блокировку сайта, советуем применить следующие меры:

1. Под каждой формой ввода данных на сайтах и в мобильных приложениях (форма регистрации, заявки, обратной связи и т.д.) разместить текст «Нажимая на кнопку НАЗВАНИЕ_КНОПКИ, я даю согласие на обработку персональных данных», где текст «согласие на обработку персональных данных» является ссылкой на сам документ. Вместо согласия можно использовать единую публичную оферту, но в ней нужно прописать, в каких целях, какие данные обрабатываются, то есть указать всё, согласно ч.4 ст.9 152-ФЗ. В этом случае обязательно хранить логи, чтобы в случае чего доказать Роскомнадзору, что тот или иной пользователь действительно заходил на сайт и оставлял там свои персональные данные.

2. Владельцу сайта необходимо утвердить приказом Политику в отношении обработки персональных данных и разместить её в своём офисе, на сайте и в мобильном приложении в общем доступе. Проще всего это реализовать, вставив ссылку на документ в нижней части сайта (подвале). Рекомендуем размещать политику конфиденциальности на фирменном бланке компании в формате pdf. При этом с данным документом регистрирующийся должен соглашаться при заполнении формы.

3. Перенести сайт на территорию РФ и узнать у технической поддержки хостинг-провайдера или ЦОДа адрес месторасположения вашего сервера (узнать вплоть до здания). Эту информацию Роскомнадзор умеет проверять, так как также контролирует операторов связи, обмануть его не получится.

4. Указать email, куда физическое лицо может обратиться за тем, чтобы его персональные данные были удалены, заблокированы и вообще куда он может задать вопрос по персональным данным. Можно всё отправлять и на общую почту, но вы тогда должны проконтролировать, что письмо, касающееся персональных данных, будет отфильтровано и не проигнорировано.

5. Владельцу сайта необходимо подать уведомление об обработке персональных данных и помимо всего прочего указать там адреса местонахождения баз персональных данных и перечень персональных данных, которые в ней содержатся.

6. Веб-студии и владельцу сайта, в случае если студия имеет доступ к персональным данным из заявок, БД или просто привлекает клиентов, необходимо заключить соглашение об обеспечении безопасности персональных данных, в котором будет указано, какие персональные данные веб-студия может обрабатывать, в каких целях и какие действия с ними выполнять. Также там должны быть требования по защите персональных данных, но защиту у частных компаний не проверяют.

7. Разместить на сайте сообщение, уведомляющее посетителя сайта, что его персональные данные обрабатываются на сайте в целях его функционирования и если он не согласен, то должен покинуть сайт. В противном случае это будет являться согласием на обработку его персональных данных.

Данный список содержит лишь минимальный перечень требований Роскомнадзора, полный список содержится в законе №152-ФЗ «О персональных данных». Наша студия может помочь вам выполнить требования данного закона, подготовить для вас все необходимые документы, разметить их на сайте и подать заявку в Роскомнадзор.

cyberica.ru

Законодательное регулирование[править | править код]

С развитием информационных технологий проблема конфиденциальности и конфиденциальной информации приобретает большую значимость. И в различных областях и различных странах конфиденциальность и информация относящаяся к конфиденциальной определяется по разному.

В странах Европейского союза конфиденциальность информации регулируется с помощью ряда соглашений и директив, таких как директива ЕС 95/46/ЕС, 2002/58/ЕС и ETS 108, ETS 181, ETS 185, ETS 189.

Так, конвенция «О преступности в сфере компьютерной информации» (ETS N 185) направлена на сдерживание, в том числе, действий направленных против конфиденциальности компьютерных данных и компьютерных сетей, систем. Согласно данной конвенции для противодействия преступлениям против конфиденциальности доступности и целостности компьютерных данных и систем каждая сторона принимает законодательные и иные меры, необходимые для того, чтобы квалифицировать в качестве уголовного преступления согласно её внутригосударственному праву:

• Противозаконный доступ
• Неправомерный перехват
• Воздействие на данные
• Воздействие на функционирование системы
• Противозаконное использование устройств^[2].

Согласно конвенции «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» (ETS N 108) стороны должны соблюдать секретность или конфиденциальность при обработке персональных данных, а также в отношении информации сопровождающей ходатайство о помощи^[3].

Директива «О защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных» (N 95/46/ЕС) затрагивает вопрос конфиденциальности в своей области. Согласно данной директиве, «оператор» — физическое или юридическое лицо, государственный орган, агентство или любой другой орган, который самостоятельно или совместно с другими определяет цели и способы обработки персональных данных; когда цели и способы обработки определены законодательством или подзаконными актами на национальном уровне или уровне Сообщества, оператор или конкретные критерии его назначения могут быть установлены национальным законодательством или законодательством Сообщества. А «обработчик» — это физическое или юридическое лицо, государственный орган, агентство или любой другой орган, который обрабатывает персональные данные от имени оператора. Для обеспечения конфиденциальности, любое лицо, действующее под руководством оператора или обработчика, включая самого обработчика, которое имеет доступ к персональным данным, не может их обрабатывать, кроме как по поручению оператора, если оно не обязано это делать по закону^[4].

Согласно дополнению к директиве N 95/46/EC, директива 2002/58/ЕС, конфиденциальность относительно обработки персональных данных и защите частной жизни в электронном коммуникационном секторе заключается в запрете просмотра, записи или хранения, а также других способах вмешательства или наблюдения за сообщениями и относящего к ним данным по трафику, осуществляемые лицами или другими пользователями без согласия самого пользователя^[5].

В англо-американской традиции различают два основных вида конфиденциальности: добровольную (privacy) и принудительную (secrecy). (См. Эдвард Шилз — The Torment of Secrecy: The Background & Consequences Of American Security Policies (Chicago: Dee 1956) В первом случае имеются в виду прерогативы личности, во втором случае имеется в виду информация для служебного пользования, доступная ограниченному кругу официальных лиц фирмы, корпорации, государственного органа, общественной или политической организации. Хотя privacy и secrecy схожи по значению, на практике они обычно противоречат друг другу: усиление secrecy ведёт к нарушению и уменьшению privacy. В тоталитарных и авторитарных государствах под конфиденциальностью, как правило, имеется в виду только secrecy.

Конфиденциальность в России[править | править код]

На данный момент в российском законодательстве чёткого определения понятия «конфиденциальная информация» нет. В утратившем силу федеральном законе № 24 «Об информации, информатизации и защите информации» говорится, что конфиденциальная информация — документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации^[6].

Действующий ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее «Об информации») термина «конфиденциальная информация» не содержит. Однако, он описывает понятие «конфиденциальности». «Конфиденциальность информации — обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определённой информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия её обладателя». Согласно этому же закону «информация — сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления»^[7].

В Указе Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» к сведениям конфиденциального характера относят:

• Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.
• Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты.
• Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).
• Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).
• Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна).
• Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них^[8].

Таким образом, в Российской Федерации конфиденциальность определяется как обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определённым сведениям (сообщениям, данным) независимо от формы их представления, требование не передавать их третьим лицам, без согласия лица, самостоятельно создавшего информацию либо получившего на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам. Выше был приведен список сведений которые относят к конфиденциальным. Но закон «Об информации» разрешает обладателю информации наделять её статусом конфиденциальности самостоятельно. Поэтому, список в Указе Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» является примерным^[7].

Конфиденциальность в различных областях[править | править код]

Понятие конфиденциальности используется практически во всех областях, как в коммерческих структурах, так и государственных. Когда речь заходит о конфиденциальности на предприятиях, то чаще всего имеется в виду коммерческая или государственная тайна.

Конфиденциальность — обязательство неразглашения информации, полученной от испытуемого (в общем случае, от делового партнера, от участника переговоров, собеседника), или в общем случае ограничение её распространения кругом лиц, о которых испытуемый был заранее извещен^[9].

Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации^[10].

Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду

Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Принятие решений, что относить к коммерческой тайне лежит на лице занимающимся предпринимательской деятельностью, однако есть перечень сведений, на которые подобный режим не может быть наложен:

1. Содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2. Содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
3. О составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
4. О загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
5. О численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
6. О задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
7. О нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
8. Об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
9. О размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
10. О перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
11. Обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Основные меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые её обладателем, включают:

1. Определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
2. Ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путём установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
3. Учёт лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
4. Регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
5. Нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства)^[11].

В психологии конфиденциальность — это одно из основных прав испытуемого. Информация получаемая при обследовании или эксперименте не должна быть доступной третьим лицам в том случае, если это может смутить испытуемого или причинить ему вред. Кроме того, использование полученной информации ограничивается научными целями, о чём испытуемому нужно сообщить до получения информированного согласия^[12].

В процессе психологического исследования вопрос конфиденциальности затрагивается во время сбора данных и помещения их на хранение, а также при обнародовании результатов.

В подобных случаях конфиденциальность обеспечивается путём использования кодов вместо имен, или же если речь идет об обнародовании информации, то изменением имен и опускание географической информации^[12].

В аудиторской деятельности конфиденциальность является профессиональным этическим принципом.

Конфиденциальность — принцип аудита, заключающийся в том, что аудиторы и аудиторские организации обязаны обеспечивать сохранность документов, получаемых или составляемых ими в ходе аудита, и не вправе передавать эти документы или их копии (как полностью, так и частично) каким бы то ни было третьим лицам либо устно разглашать содержащиеся в них сведения без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Принцип конфиденциальности должен соблюдаться неукоснительно, невзирая на то, что разглашение или распространение информации об экономическом субъекте не наносит ему по представлениям аудитора материального или иного ущерба. Соблюдение принципа конфиденциальности обязательно вне зависимости от продолжения или прекращения отношений с клиентом и без ограничения по времени^[13].

Конфиденциальность в Интернете — вопрос наиболее сложно регулируемый, так как сохранность данных зависит в основном от него самого и от того, как, какую и в каком количестве информацию он предоставляет. Конфиденциальность в этой области регулируется в основном политикой конфиденциальности, которая прописывается на сайтах. В политике объясняется, какие данные о вас собираются на сайте, каким образом они используются, разглашаются и защищаются, а также каким образом можно изменить и удалить эти данные. Однако подобные описания встречаются не на всех сайтах.

Возможности обмена информацией в интернете стремительно развиваются. Так, при посещении, настройки учетной записи, совершении покупок через Интернет, регистрации, принятии участия в опросах, загрузки программного обеспечения собирается личная информация.

Предприятия используют эту информацию для совершения транзакции, чтобы запомнить ваши предпочтения, предложить персонализированное содержимое, сделать специальное предложение или сэкономить ваше время.

Транзакции, такие как регистрация на получение услуги или покупка товаров, связаны с вами, например, с помощью адреса доставки или номера кредитной карты. Однако в большинстве случаев предприятия собирают данные, которые не позволяют идентифицировать вас по имени. На сайтах отслеживается, какие веб-страницы вы посещаете, а также щелчки мышью, но не ваша личная информация^[14].

Обычно, подобная информация нигде не публикуется, но с точки зрения закона гарантий нет. Однако, законодательные органы ведут работу в этом направлении. Так в марте 2013 года Советом федерации была одобрена поправка о запрете публикации в Интернете информации о несовершеннолетних жертвах преступлений^[15].

См. также[править | править код]

• Доступность информации
• Защита персональных данных
• Информационная безопасность
• Информационное самоопределение
• Получение скрытой информации
• Предотвращение утечек

Литература[править | править код]

• Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с — (Б-ка словарей «ИНФРА-М»)
• Козлов С. Б., Иванов Е. В. Предпринимательство и безопасность. — М.: Универсум, 1991. — С. 507. — ISBN 5-86034-065-6
• Психологический толковый словарь. Термин Конфиденциальность -М.: Московский психологический журнал
• Скотт Миллер Психология развития: методы исследования. -М.: Питер -С.135.

ru.wikipedia.org