Чтобы избежать обмана со стороны коммунальщиков, в большинстве квартир устанавливаются индивидуальные приборы учета, но многие не понимают, за чей счет должна проводиться пломбировка счетчиков воды. Довольно часто приходится слышать, что поставщики услуги берут деньги с конечного потребителя, чем нарушают существующее законодательство. Разобраться в вопросе, кто же должен оплачивать установку и пломбировку ИПУ, помогут советы юристов.
Что говорит закон
К сожалению, существующие правила и нормы нарушают не только компании, обслуживающие системы холодного и горячего водоснабжения, но и сами пользователи. Пытаясь сэкономить на коммунальных услугах, они всячески стараются уменьшить фактические показания, порой нарушая целостность прибора, учитывающего расход воды. С целью недопущения такого вмешательства был принят закон «О водоснабжении и водоотведении», в котором четко обозначено, что каждый ИПУ должен иметь пломбу. Ее целостность должны периодически проверять поставщики услуги. За нарушение закона грозит административная ответственность, а часто штрафы не стоят такой «экономии».
Когда производится установка и пломбировка
Устанавливаются счетчики в помещениях, где для этого есть техническая возможность. При этом закон не предусматривает обязательную их установку, а вопрос о целесообразности монтажа ИПУ решает собственник. Практика показывает, что на этом можно сэкономить, так как нормативы потребления постоянно растут и отсутствие счетчика приводит к ненужным тратам. Тем, кто решил установить прибор, но не знает порядок действия, поможет наша инструкция:
- В первую очередь, необходимо купить ИПУ, при этом надо помнить, что счетчики для горячей воды отличаются от приборов, устанавливаемых в системе ХВ. Водомеры также отличаются техническими характеристиками и ценой, поэтому помощь специалиста в этом вопросе не будет лишней.
- Установкой водомеров занимаются слесари-сантехники, хотя при наличии малейших навыков сделать это можно самостоятельно. Услугу за определенную плату предлагают и специалисты управляющей компании.
- После установки и подключения счетчика собственник помещения должен направить поставщику воды заявку на пломбировку. Специалисты компании-поставщика услуги должны выполнить ее в 15-дневный срок.
Установка и подключение счетчика полностью ложится на плечи собственника помещения, поэтому не надо рассчитывать, что ИПУ вам предоставят безвозмездно. Интересует людей другой вопрос, как пломбируется счетчик платно или бесплатно в 2019 году. Понимание этого вопроса придет, если вы ознакомитесь с положениями федерального закона.
Кто платит за пломбировку
До некоторого времени за пломбировку ИПУ взималась определенная плата с собственника, но начиная с 2017 года ситуация изменилась. Согласно новой редакции закона, никаких плат за пломбировку счетчика не предусмотрено, а обязанность эта возлагается полностью на организацию, занимающуюся поставками воды, но чаще всего это входит в обязанности УК или жилищно-коммунального хозяйства.
Несмотря на то, что предусмотрена бесплатная опломбировка счетчиков воды по закону, бывают случаи, когда это происходит за счет хозяина помещения. Оплатить пломбировку придется в случае повреждения пломбы. Что касается пломбирования после плановой проверки, то за эту услугу плата также не взимается. Остается открытым вопрос: а законная ли проверка ИПУ, и кто ее может проводить.
Что нужно знать о проверке счетчика
С годами любой прибор приходит в негодность, поэтому периодическая проверка водомера – обязательное условие его эксплуатации.
оверка счетчика проводится в обязательном порядке, в соответствии с постановлением Правительства №354. Приборы учета ГВ проверяются по закону один раз в 4 года, ИПУ, установленные в системе холодного водоснабжения – каждые 6 лет. Объяснить такую разницу просто – горячая вода быстрее разрушает детали, поэтому счетчик может работать с погрешностью. Влияет на работоспособность прибора и качество воды, поэтому жильцы сами должны следить за его состоянием, а в случае обнаружения неисправностей и неточностей в работе, вызывать специалистов.
Источник: prosadidom.ru
Акты, обязательные к исполнению
Владельцы жилищ и обслуживающие организации, предоставляющие услуги, касающиеся водоснабжения, учетных операций и оплаты за потребление воды, взаимодействуют на основании следующих действующих актов:
- Федеральный закон № 416 от 7.12.11 вступивший в силу 1.01.13;
- Закон №261 от 23.11.09;
- Постановление Правительства № 167 от 1999г. по утверждению правил пользования водоснабжением и отведением вод.
- Постановление № 354 от 6.05.11, состоящее из свода правил по коммунальным услугам.
Представители обслуживающих предприятий ссылаются на пункт 41 постановления № 167 и не желают проводить опломбирование водяных счетчиков бесплатно перед их эксплуатацией.
Бывают случаи, когда жильцы вынуждены даже производить оплату несуществующих гидравлических испытаний, якобы выполненных после установки приборов учета.
Ознакомление потребителей со своими правами
Опломбирование обходится потребителям в кругленькие суммы за один экземпляр. В разных регионах установлены свои размеры оплаты. Многие домовладельцы, не знающие своих прав на бесплатную услугу пломбировки счетчиков, платят деньги в требуемых размерах, а представители обслуживающих организаций вопреки действующему закону присваивают эти суммы.
Гражданам, ознакомленным с законодательными документами и не желающим оплачивать данную услугу, компании отказывают в пломбировке установленных аппаратов. В этом случае плата за использование воды начисляется по усредненным показателям в расчете на одного человека. Что приводит к необоснованным денежным расходам.
Что предусматривает нормативная база
Согласно положениям каждого нормативного документа, установка и введение в действие прибора учета воды должны проводиться в соответствии со следующими пунктами:
- Закон № 261 гласит о возможности монтирования счетчика жильцами квартир и хозяевами домов самостоятельно или пригласив монтажников специалистов по установке без наличия сертификатов и лицензий.
- Закон № 416 в пункте 5 статьи 20 предусматривает первичную опломбировку счетных аппаратов бесплатно.
- В постановлении № 354, статье 31 оговаривается, что производить приемку счетчика в использование после установки, его опломбировку и взимание регулярной платы на основании его показаний должны специалисты из организации, осуществляющей данный сервис.
- Постановлением № 167, пунктом 41 предписывается введение в работу счетчиков сотрудниками компании управления с последующей пломбировкой аппаратов.
Взимание платы за пломбировочные операции запрещает также закон, стоящий на защите прав потребителей № 2300–1, статья 16. В нем написано о недопущении неуклонного навязывания услуг с целью наживы. Большинство разбирательств в судах, связанных с противозаконными действиями работников коммунальных предприятий, заканчиваются удовлетворением гражданских лиц.
Варианты платных услуг
Процедура пломбировки оплачивается в некоторых случаях:
- проведение ремонтных действий по инициативе домовладельцев с нарушением пломбировки;
- повреждение пломб хозяевами жилища без соответствующих санкций;
- завершение срока службы прибора;
- выход из строя шарового крана или водомера;
- поломка счетчиков;
- аварийная ситуация;
- покупка или обмен квартиры.
Первые поверки счетчиков производятся на заводе-изготовителе, о чем стоит специальная отметка в технических паспортах на выпущенные изделия. Там же указана дата проведения очередной процедуры уже за деньги потребителя. Управляющие компании не имеют права проводить добавочные диагностики, которые не предусматривает закон.
При приобретении водяных счетчиков нужно обратить внимание на технические паспорта, которые должны быть выполнены только типографским способом, серийные номера, расположенные на корпусе изделия, обязаны полностью совпадать с цифрами, указанными в документах.
Действия по установке приборов учета воды
Законодательный документ № 261 гласит, что домовладельцы или хозяева квартир приобретают счетчики горячей или холодной воды за свой счет. Оформляют официальную заявку в определенной форме с указанием необходимых данных о местонахождении заявителя: точный почтовый адрес, номер контактного телефона и пр.
Подача заказа на монтирование прибора, пломбировку и ввод в действие сопровождается предоставлением прейскуранта на все услуги. Этот список дает представление о предстоящих расходах на материалы и работы по монтажу. При взимании денег за процедуру пломбировки эта расценка тоже должна присутствовать в прейскуранте. Нужно скопировать данный документ и обратиться к руководству фирмы с просьбой разъяснить нарушение законов.
Как и куда жаловаться при требованиях необоснованных выплат
В результате переговоров, приведших к обязательной плате за пломбировку, нужно составить официальную жалобу на руководство фирмы в двух экземплярах с обязательной последующей регистрацией. Первая копия остается у заявителя, а со второй нужно обращаться в прокуратуру по месту жительства с переходом к судебным разбирательствам.
Так как счетчики, не прошедшие опломбирование, не допускаются к эксплуатации, придется согласиться и оплатить данную услугу, как того требуют сотрудники обслуживающей компании. В противном случае начисления за потребленное количество воды будут производиться по усредненным нормативам. После оплаты услуги нужно сохранить квитанцию об уплате и приложить ее к документам, свидетельствующим о правонарушении. Эти затраты будут компенсированы после окончания судебного процесса.
Ни один закон, регулирующий взаимодействия клиентов и фирм, предоставляющих услуги в этой сфере, не предусматривает пломбировку учетных приборов за деньги. Закон открытым текстом пишет о запрете на подобные действия.
Правила, установленные в регионах
В каждом регионе существуют разработанные правила, касающиеся работ по установке аппаратов, учитывающих расход воды. В них оговорены условия, которые должны выполняться обслуживающими фирмами по монтажу, учету и вводу в эксплуатацию установленных приборов.
Источник: oschetchikah.ru
Нормативные акты
В 2011 году был принят Федеральный закон о водоснабжении. Редакция конца 2016 года его изменила, в том числе пункт, касающийся опломбирования водосчетчиков. С начала 2017 года приборы учета пломбируются за счет организации (чаще всего — это ЖКХ или управляющая компания).
Плата с абонентов взимается только в том случае, когда пломба сорвана или повреждена по вине собственника жилья. В этом случае она накладывается повторно за счет потребителя. В этом случае неважно, кто в этом случае виноват: владелец дома, квартиры или его гости (то есть третьи лица).
В настоящий момент нет ни федеральных, ни региональных законов, которые предусматривали бы взимание платы за ввод в эксплуатацию счетчиков воды. Постановка на коммерческий учет, включая опломбирование, производится совершенно бесплатно. Пломбировка осуществляется в двух случаях: при установке и после поверки приборов учета.
Если при установке счетчика впервые пломба нужна обязательно, то в случае поверки нужно поинтересоваться, насколько законна эта услуга именно в данный момент. В Постановлении Правительства под номером 354 утверждается, что поверка ИПУ (индивидуальных приборов учета) — обязательная процедура, которая должна быть исполнена за счет собственника.
Собственники приборов учета по закону — это граждане, владельцы жилья и тех ИПУ, которые контролируют расход различных ресурсов. Периодичность поверок у водяных счетчиков различная. Во-первых, она также регулируется законами и СанПиНом. Во-вторых, минимальный промежуток времени между поверками указывается в технических документах на счетчики.
Для горячей воды межповерочный интервал равен 4-м годам, а для холодной — 6-ти годам. Такая разница вызвана тем, что горячая вода разрушает не только некоторые пластиковые детали в водяных системах, но и механизмы счетчиков. В первую очередь — это прокладки и крыльчатка. В технических паспортах не всегда верно указано это значение, поскольку иностранные нормативы по поверкам могут отличаться от отечественных.
Установка приборов учета
Установить водяные приборы учета могут те собственники квартир, у кого есть для этого технические возможности. Никаких штрафов для тех, кто этого делать не собирается, не предусмотрено. Сам собственник должен решить: целесообразно ли ему устанавливать эти счетчики.
Но поскольку нормативы по воде растут с каждым годом, то мысль о полезности этого счетчика потребляемой воды возникает с такой же частотой. Главное преимущество при его установке — это то, что с этого момента вы будете платить, зная за что, невзирая на нормативы. При рациональном потреблении воды всей семьи это действительно выгодно.
Если вы решились на такой шаг, как установка прибора учета, то вам предстоят следующие действия:
- Прежде, чем установить водомер, нужно его купить. При покупке руководствуемся теми условиями, в которых он будет ставиться, а также моделью и ценой.
- После покупки счетчика необходимо решить, кто будет устанавливать прибор учета воды. Есть два варианта: самостоятельный монтаж или вызов мастера из частной фирмы.
- Пломбировка и составление акта специалистом.
Установка и подключение, в отличие от пломбировки, выполняется за счет собственника. Покупая счетчик, нужно разобраться в том широком выборе, который предлагает наша и не только, промышленность. В продаже имеются как крыльчатые, так и сложные ультразвуковые.
Самый простой, крыльчатый, является самым распространенным и надежным механизмом. Принцип его работы прост: крыльчатый механизм вращается под воздействием потока воды, который проходит через водяную трубу и прибор. Служит он около 12 лет. В зависимости от назначения, прибор выполняется в красном или синем корпусе для горячей и холодной воды соответственно.
На корпусе прибора стоит отметка о максимальных температурах. Максимальная для счетчика, который стоит на горячем трубопроводе равна 150 градусам, на холодном — не более 40 градусов. Но есть и универсальные счетчики, диапазон температур у которых составляет 0-90 градусов.
На новый счетчик выдается технический паспорт, где серийные номера будут совпадать с номерами на корпусе. После покупки можно вмонтировать прибор самостоятельно или обратиться к профессионалу. Можно воспользоваться третьим вариантом и пригласить слесаря из управляющей компании.
Поверка счетчиков
Поверка водяных счетчиков — это необходимое мероприятие. После многолетнего использования прибор может показывать неверные данные. Сведения могут отличаться как в плюс, так и в минус. Не всегда погрешность будет выгодна потребителю. Срок поверки по СанПиНу различен, в зависимости от системы водоснабжения.
Для холодной системы промежуток между поверками или установкой и первой поверкой должен составлять не более 6 лет. Для горячей — 4 года. Такая разница вызвана разрушительным действием горячей воды, которое она оказывает на крыльчатый механизм, присутствующий в большинстве водяных приборов учета.
Еще один компонент, который оказывает влияние на срок годности водяного счетчика — состав воды. Если вода плохого качества, жесткая или в ней много солей, то водосчетчик прослужит меньше.
На видео о замене счетчиков
Бесплатно опломбировать счетчик организация должна в случае первоначального монтажа прибора, после поверки и после ремонта водосчетчика. Если же собственник сам виноват в повреждении пломбы, то услуга будет не бесплатна. Ее стоимость составит от 500 до 2000 рублей в зависимости от региона.
Источник: ru-act.com