Добрый день! С вами, Авдеева Светлана, я практикующий юрист. Каждый день сталкиваюсь с интересными случаями, о которых рассказываю вам.
****
Сегодня приглашаю обсудить тему, которая касается всех нас – потребителей коммунальных услуг: размагничивание пломбы на счетчике, на примере обращения клиента.
Ситуация клиента: Пришла контролёр из энегосбыта, чтобы проверить счётчик, составила акт что размагничена пломба! Ни кто к пломбе не прикасался и не открывал с прошлого её визита! Доступа к счетчику кроме меня ни у кого нет! Какие мои действия в дальнейшем!?
Давайте разбираться с проблемой по порядку.
Итак….
Антимагнитная пломба – что это?
Антимагнитная пломба очень популярная мера защиты у коммунальных служб. Используют ее для выявления неучтенного использования ресурсов (скажем прямо – хищения энергии).
С помощью пломбы коммунальщики могут выявить:
недобросовестных потребителей;
ограничить несанкционированный доступ к счетчику посторонних лиц.
Выглядит такая пломба в виде наклейки, которая изготовлена таким образом, что при воздействии магнитного поля, на ней может:
проявиться надпись о вскрытии;
поменяется цвет;
Идея использования такой пломбы родилась как мера противодействия хищения ресурсов с помощью неодимовых магнитов. Такие магниты способны приостанавливать счетный механизм на приборах учета. Следовательно, потребитель мог воздействовать на показатели потребления: делать их низкими, и, как следствие, оплачивать меньше положенного.
Широкое применение антимагнитным наклейкам нашлось не только при использовании в приборах учета. Сегодня их можно увидеть на:
- специальном оборудовании;
- металлических, пластиковых и деревянных ящиках;
- шкафах и сейфах;
- пакетах с документами и т.д.
Таким образом, основное назначение антимагнитной пломбы является фиксация несанкционированного доступа к охраняемому объекту, в нашем случаи, прибору учета потребления электроэнергии.
Контроль за пломбой со стороны коммунальщиков
В настоящее время действует Постановление Правительства РФ " О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме ", которое регламентирует порядок осуществления контроля за сохранностью пломб.
С точки зрения закона, размагничивание пломбы, является правонарушением и, как следствие, влечет за собой наступление гражданско-правовой ответственности потребителя коммунальной услуги.
Согласно Правил учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, исполнитель (ресурсоснабжающая организация) вправе устанавливать:
* контрольные пломбы,
* индикаторы антимагнитных пломб,
* пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
При этом, ресурсоснабжающая организация обязана уведомить потребителя о последствиях факта нарушения. В том случае, если коммунальщики обнаружат факт срабатывания пломбы, они должны составить акт в присутствии потребителя.
После чего, будет сделан перерасчет и доначислена плата за неучтенное количество потребленной энергии в размере с применением повышающего коэффициента 10.
Таким образом, мерой гражданско-правовой ответственности потребителя за несанкционированный доступ к приборам учета, является доначисление и взыскание в судебном порядке за неучтенный коммунальный ресурс.
От себя добавлю, что в практике имеются случаи, выставления требований потребителям о выплате в размерах, превышающих 500 000 рублей.
Источник: zen.yandex.ru
Порядок подачи электроэнергии
Согласно действующему законодательству электроэнергия предоставляется потребителю только на основании заключенного с ним договора. При отсутствии соглашения между сторонами подача электроэнергии должна быть прервана, а жилой объект отключен от единой электрической сети. Чтобы однажды не остаться без света в квартире, собственнику жилья необходимо своевременно заключить договор с организациями, уполномоченными обеспечивать электроснабжение объектов.
Правила хранения счетчиков
Одним из обязательных условий подачи электроэнергии является соблюдение правил надлежащего хранения электросчетчиков. В частности к ним относится условие сохранности магнитной пломбы на электросчетчике.
Чаще всего узлы учета монтируются вне квартиры, на лестничной площадке. При этом должны быть соблюдены условия их хранения. Они должны быть расположены:
- в металлическом шкафу;
- за металлической решеткой;
- в запертом состоянии.
Подобные меры помогают избежать умышленного или случайного повреждения приборов. Если специалисты энергоснабжающей организации обнаружат, что сорвана пломба на электросчетчике, такое нарушение правил хранения и использования счетчика может обернуться большими неприятностями для собственника жилья.
В частных домах приборы учета находятся в большей безопасности, чем в стандартном многоквартирном доме. Однако какими бы ни были причины отсутствия или повреждения пломбы, в любом случае штраф за срыв пломбы будет выписан на имя собственника жилого объекта.
На практике, имеют место случаи, когда пломба может быть сорвана сотрудниками организации, осуществляющей подачу электроэнергии, при проверке показаний. В случае обнаружения подобной халатности, владелец объекта должен без промедления обратиться в соответствующую организацию с требованием составить акт и зафиксировать в нем факт нарушения.
А что делать, если потребитель внезапно обнаруживает отсутствие электроприбора, который должен производить учет подачи энергии в жилой или производственный объект? В подобном случае собственнику объекта следует обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.
заявлении необходимо указать все известные обстоятельства, сопутствующие пропаже счетчика. По факту кражи полиция возбудит уголовное дело и проведет расследование. В этом случае поставщик энергии не будет накладывать штраф за отсутствие пломбы на приборе учета на собственника объекта.
Штраф за нарушение целостности или срыв пломбы
Порядок взыскания штрафов за сорванную пломбу на электросчетчике регламентирует Кодекс Административных правонарушений (КоАП) РФ. Размер наказания предусмотрен статьей 19.2 и варьируется он в диапазоне от 300 до 500 рублей.
Но только в случае, если:
- не обнаружено нарушений в работе прибора;
- объем потребляемой энергии остался на прежнем уровне.
Если представители организации-поставщика зафиксируют сбой в работе прибора учета при том, что нет пломбы на электросчетчике, штрафные санкции могут быть существенно выше.
Однако порядок наложения санкций предусматривает не только обязанности потребителя. но и его права. Владелец объекта должен знать, что факт нарушения целостности пломбы должен быть зафиксирован соответствующим актом, составленным представителем организации, осуществляющей поставку энергии. Акт должен быть подписан собственником жилья.
В случае своего несогласия с изложенной в документе информацией, потребитель имеет право:
- отказаться от подписи документа;
- обозначить конкретные факты, с которыми он не согласен.
Именно акт является основанием для судебного разбирательства при отказе клиента уплатить наложенный на него штраф. Любые представленные суду факты могут склонить его решение в пользу одной из сторон. Если суд примет решение в пользу поставщика электроэнергии, потребителю придется оплатить штраф. Однако. сумма его не всегда соответствует указанной в иске. Суд имеет право снизить размер штрафа, исходя из обстоятельств дела и материального положения ответчика.
Стараясь взыскать денежные средства с нарушителя, представители организации-поставщика могут предупреждать заказчика об уголовной ответственности. Следует знать, что отсутствие пломбы на приборе учета электроэнергии или установка в квартире неопломбированного счетчика является административным правонарушением, ответственность за которое регламентируется положениями заключенного сторонами договора и КоАП РФ.
Санкции за использование магнита на узле учета
Некоторые предприимчивые владельцы квартир устанавливают на счетчиках магниты, с целью снизить ежемесячное потребление электроэнергии. Если инспектор обнаружил подобное нарушение, ему предстоит в суде доказать, что магнит действительно способствовал снижению уровня электропотребления в домовладении.
Обнаружение магнита на приборе фиксируется актом в присутствии потребителя электроэнергии или лица, имеющего право представлять его интересы. Составленный документ подписывается обеими заинтересованными сторонами. При несогласии покупатель электричества составляет письменные возражения, указав в них, что не имеет отношения к установке магнита на счетчике.
Однако одного акта для доказательства наличия нарушений в работе прибора учета энергии недостаточно. Организации-поставщику необходимо провести соответствующую экспертизу с привлечением специалистов. Как показывает судебная практика, дело о наложении штрафа на собственника жилья при обнаружении магнита на счетчике имеет очень маленькие шансы на успех.
Специалисты также предупреждают о том, что владельцам квартир не следует самостоятельно менять электросчетчики в случае их непригодности к использованию. Сделать это может только представитель организации-поставщика, имеющий право опечатывать прибор пломбами.
Источник: jurist.lawyer
Безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии
Подключение к источнику и получение воды, электричества, тепла или газа в обход учетного прибора, без заключения договора является незаконным и в обязательном порядке карается. Поставщик услуг может подать иск в суд, заявив о взыскании средств как с юридического, так и физического лица.
При бездоговорном, безучетном потреблении электричества речь идет об использовании ресурса без договора, без счетчика или при использовании неисправного прибора. Несанкционированное использование – это воровство, в ходе которого электроэнергию получают в обход учетного прибора, бесплатно.
При покупке или продаже электричества действуют следующие правовые документы:
- о розничных рынках электроэнергии – акт № 442;
- о предоставлении коммунальных услуг – акт № 354.
Письменный договор с энергосбытом может документально не создаваться, он является публичным, а условия потребления исполняются по умолчанию. Согласно акту № 354 вся потребленная энергия должна оплачиваться, объем потребленного ресурса – точно учитываться, для этого используется прибор учета электрической энергии, а именно электросчетчик. Прибор должен быть без механических повреждений, опломбированным, иначе показания не могут быть учтены. Учетные приборы должны меняться, ремонтироваться и проверяться только уполномоченными организациями и лицами. За нарушение целостности оборудования или пломбы прибора предусмотрен штраф.
Безучетное потребление – использование поврежденного, умышленно или случайно, счетчика или пользование ресурсом без надлежащей пломбы на приборе. Согласно акту № 354 взимается плата, которая рассчитывается по следующей формуле: учитывается мощность всех электрических приборов, термин. Автоматически считается, что приборы использовались максимально, весь период времени. За период берется срок с последней проверки, дата выявления несанкционированного использования. Но если проверка осуществлялась очень давно, за основу принимается срок в шесть месяцев. Квитанцию рекомендовано оплатить в течение десяти дней. Сумма в ней будет рассчитана следующим образом: 4320 часов (полугодовой срок) умножается на мощность всех приборов.
Безучетное потребление газа или воды также приводит к материальному взысканию. Штраф за отсутствие газового счетчика достаточно высокий.
Ответственность за нарушение опломбирования
Учет потребляемых ресурсов чаще всего осуществляется по счетчикам, поэтому чтобы избежать ситуации, когда пользователь производит манипуляции с прибором, оборудование пломбируются. Пломба – индикатор отсутствия вмешательств в работу прибора. Поэтому отсутствие пломбы или нарушение ее целостности – довольно серьезная проблема. Неопломбированный счетчик – большое нарушение. Штраф за сорванную пломбу на счетчике воды предусмотрен, если нарушение произошло по вине пользователя. Также происходит и при потреблении других ресурсов – штраф за сорванную пломбу на газовом счетчике повлечет за собой определенные наказания.
Каждый потребитель может столкнуться с проблемой нарушения целостности пломбы. При отсутствии пломбы или ее повреждении, необходимо незамедлительно решить возникшую проблему. Причина проблемной ситуации может быть следующей:
- случайность, неаккуратность, приведшая к повреждению;
- преднамеренное нарушение целостности пломбы прибора;
- вина коммунальных служб.
Случайность
Как правило, счетчики газа и электричества расположены высоко, а вот приборы учета воды доступны домашним питомцам, малышам и случайностям при наведении порядка или ремонте. Если произошло досадное недоразумение, необходимо сразу же обратиться в обслуживающую организацию, написать заявление и составить акт. В заявлении указывается дата, время и причина происшествия. Сотрудники организации документ должны зарегистрировать в двух экземплярах, копию лучше взять себе. Если нет возможности известить службу лично, рекомендуется отправить заказное письмо, при этом квитанцию об оплате следует сохранить, как доказательство. Штраф за срыв пломбы на счетчике зависит от многих факторов, а в данном случае его можно избежать.
Сотрудник организации на месте составит документ с указанием причины, даты произошедшего события. В ближайшее время будет произведено повторное опломбирование, как правило, при обращении в службу с проблемой нарушения целостности пломбы самостоятельно, штраф за отсутствие пломбы не начисляется.
Преднамеренные действия
Если во время плановой проверки работники службы обнаружили нарушение целостности пломбы или ее отсутствие, собственнику придется ответить.
Сотрудник определенной службы составит акт, в котором укажет выявленный факт. Производится перерасчет потребления с даты последнего контроля. Даже если плановая проверка была очень давно, пересчитают весь период.
Неаккуратность работника коммунальной службы
Если проверяющий нарушил пломбу, следует настоять на составлении акта, привлечь свидетелей. Составленный документ перечитайте, вы имеете право не подписывать акт при несогласии с некоторыми пунктами. дальнейшее разбирательство переносится в стены организации.
Наказание за воровство электроэнергии
Хищение электроэнергии через самовольное подключение к сети в обход счетчика и без заключения договора наносит вред компаниям, которые производят, транспортируют и продают электроэнергию. Лица, замеченные за несанкционированным использованием электроэнергии, привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. Вариант зависит от размера нанесенного ущерба. Ответственность за самовольное подключение к сети предусмотрена законом.
При обнаружении случаев получения электроэнергии в обход счетчику, составляется акт и производится оценивание размера ущерба. Размер штрафа будет зависеть от многих факторов.
Есть многие формы обмана, самыми известными являются:
- использование магнита;
- обратка;
- подключение к проводам путем накидывания провода от жилища;
- заземление;
- установка приспособлений, которые влияют на работу счетчика.
Существуют и другие способы обмана и воровства электроэнергии. Работники энергосбыта умеют выявлять их. Такие махинации не только наносят материальный убыток государству, некоторые способы воровства электричества опасны для жизни и могут стать причиной пожара.
Суммы штрафов за хищение ресурсов
Несанкционированное использование ресурсов в обязательном порядке влечет за собой наказание: это могут быть не только штрафы (часто очень внушительных размеров), но и уголовная ответственность.
Размер штрафа определяется в каждом конкретном случае и зависит от многих факторов.
Основные нарушения потребления ресурсов:
- штраф за магнит на электрическом счетчике – отключение ресурса и взыскание от двух с половиной до десяти тысяч рублей за остановку счетчика;
- остановка счетчика воды – при использовании магнита на приборе выписывается штраф от трех до восьми тысяч рублей;
- остановленный магнитом газовый счетчик – штраф в размере от двадцати пяти до пятидесяти необлагаемых минимальных доходов;
- незаконная врезка в газосистему – от десяти до двадцати пяти тысяч рублей;
- используется старый счетчик – наказание за использование прибора с истекшим термином наказывается штрафом до трехсот рублей;
- обход счетчика – сумма строго индивидуальна в каждом конкретном случае.
Интервал поверки
Интервал поверки – срок между плановыми проверками прибора учета за израсходованными природными ресурсами. Термин строго индивидуален для счетчиков электроэнергии, тепла, воды и газа, прописан в инструкции. Игнорировать рекомендованное действие нельзя – эксплуатация приборов разрешена только при регулярном прохождении поверки.
Счетчики проверяют двумя способами:
- в заведении, уполномоченном к проведению данного действия;
- непосредственно на месте установки счетчика.
Если прибор будет признан годным, он сможет функционировать до следующей поверки, в случае признания его негодным, следует произвести замену счетчика.
Если истек срок поверки, пользователь будет оштрафован за несоблюдение правил эксплуатации прибора.
Могут ли обязать установить счетчик воды
В законе нет пункта, обязывающего собственников устанавливать счетчики учета воды. Они устанавливаются на добровольной основе. Чаще всего, потребитель изъявляет желание установить учетный прибор, очень часто, не имея индивидуального счетчика в многоквартирном доме, потребитель оплачивает не только свои кубометры потребленной воды. К тому же, необходимость платить по счетчикам делает пользователя дисциплинированным: капающая вода и неисправные смесители – это удар по собственному кошельку. Счетчик воды помогает экономить деньги. Установка счетчиков – прерогатива ЖЭКа.
Чем грозит отказ от установки счетчиков собственникам
Многие обеспокоены, что за неустановку прибора по учету за потребляемым ресурсом, потребителю грозит штраф.На самом деле это не так.
Никто не имеет права насильно установить приборы без согласия хозяина.
В нормативных документах прописано, что пользователь не имеет права препятствовать проверяющим лицам, но нет упоминания о том, что он должен обязательно дать согласие на установку приборов. За неустановку счетчиков воды нет никаких штрафов, но оплата будет производится по среднему тарифу и скорее всего, придется платить гораздо больше, чем если бы стоял индивидуальный учетный прибор. Так что штрафовать несогласных на установку учетных приборов, никто не имеет права.
Источник: schetchik-info.ru